Édouard Philippe : présidentielle 2027

Horizons · Maire du Havre, président de Horizons

Statut : Déclaré le 3 septembre 2024 (« Je serai candidat à la prochaine élection présidentielle »). Organigramme de campagne présenté le 10 mai 2026 à Reims, premier grand meeting le 5 juillet 2026 à Paris. Le 29 octobre 2026, il a été placé sous le statut de témoin assisté dans l'enquête sur la communauté d'agglomération du Havre (détournement de fonds publics, favoritisme, harcèlement moral). Selon le procureur de la République financier, les juges d'instruction ont confirmé ce statut à l'issue de l'audition et leurs investigations se poursuivent (franceinfo, 30 octobre 2026). Ce statut est moins incriminant qu'une mise en examen. Il peut évoluer et ne vaut pas reconnaissance d'innocence (France 3 Normandie). Son avocat y voit une décision favorable (franceinfo, AFP, 29 et 30 octobre 2026). Il refuse toujours une primaire de la droite et du centre, alors que ses concurrents relancent l'idée (Le JDD, 1er novembre 2026). Le 1er novembre 2026, sur TF1, il a répété ce refus et renvoyé les choix à février 2027 (source : https://lcp.fr/actualites/presidentielle-2027-edouard-philippe-ne-veut-pas-de-la-primaire-de-gabriel-attal-444599).

Ancien maire du Havre et député de Seine-Maritime issu de la droite (UMP puis LR), il est Premier ministre d'Emmanuel Macron de 2017 à 2020 avant de fonder Horizons en 2021. Visé par une information judiciaire sur la gestion de la communauté urbaine du Havre, il a été placé le 29 octobre 2026 sous le statut de témoin assisté, moins incriminant qu'une mise en examen.

Moyenne des intentions de vote au premier tour : 14,3 %.

Sondage présidentielle 2027 : toutes les intentions de vote pour Édouard Philippe

Le programme de Édouard Philippe : ses 10 propositions clés

  1. Relever progressivement l'âge légal à 65 ans et la durée de cotisation à 45 annuités, un tiers des salariés exemptés (Retraites)
  2. Ne pas remplacer un agent public sur trois partant à la retraite, soit environ 250 000 postes en cinq ans (Dette et finances publiques)
  3. Ramener à 12 mois maximum l'indemnisation chômage des moins de 50 ans, contre 18 aujourd'hui (Travail et emploi)
  4. Diviser par deux l'immigration légale pour rester nettement sous 200 000 titres de séjour par an (Immigration)
  5. Exonérer de cotisations deux heures supplémentaires par semaine, soit environ 1 000 euros de plus par an au Smic (Pouvoir d'achat)
  6. Supprimer 50 milliards d'euros d'impôts de production, compensés par une baisse équivalente des aides aux entreprises (Fiscalité)
  7. Créer une allocation familiale unique de 350 euros par mois dès le premier enfant, dégressive selon l'impôt sur le revenu (Pouvoir d'achat)
  8. Créer un fonds unique d'adaptation au changement climatique doté de 2 milliards d'euros par an (Écologie)
  9. Instaurer des jours de carence d'ordre public, non indemnisés, pour les arrêts maladie ponctuels (Santé)
  10. Adopter une vingtaine d'ordonnances en session extraordinaire en juillet 2027, pour une entrée en vigueur dès l'automne (Institutions)

Équipe de campagne

  • Christophe Béchu : Co-directeur de campagne (relations avec les autres forces politiques), maire d'Angers, secrétaire général de Horizons
  • Gilles Boyer : Co-directeur de campagne (organisation)
  • Marie Guévenoux : Co-directrice de campagne (levée de fonds et gestion financière)
  • Arnaud Péricard : Porte-parole de Horizons
  • Gérald Darmanin : Soutien, ministre de la Justice, a renoncé à être candidat (août 2026)
  • Maud Bregeon : Soutien, porte-parole du gouvernement

Ses positions pour la présidentielle 2027, thème par thème

Énergie

Édouard Philippe prône la relance du nucléaire associée aux renouvelables et à l'électrification des usages.

  • Lancer huit EPR supplémentaires, en plus des six déjà prévus.
  • Développer les renouvelables et électrifier massivement les usages.
  • Ouvrir un accès préférentiel à l'énergie décarbonée pour les industriels français et européens.
  • Fusionner PPE, SNBC et plan d'adaptation en une stratégie unique à 2050 (Horizons, juin 2026).

Écologie et environnement

Édouard Philippe met l'accent sur l'adaptation au réchauffement et sur la décarbonation de l'industrie (juillet 2026).

  • Doubler le Fonds vert et le recentrer sur l'adaptation et le rafraîchissement des bâtiments publics.
  • Un plan national de baignade pour rendre les rivières baignables.
  • Un prix du carbone aux frontières européennes pour protéger l'industrie.
  • Créer 100 « territoires de souveraineté alimentaire » et supprimer les surtranspositions agricoles.

Immigration

Sur TF1 le 1er novembre, Édouard Philippe maintient son lien entre les pillages du 17 octobre et les jeunes issus de l'immigration.

  • Maintient que les pillages du 17 octobre comptaient un nombre important de jeunes Français issus de l'immigration (novembre 2026, selon TF1).
  • Juge l'échec de l'intégration « incontestable » et propose de rétablir un service national obligatoire (octobre 2026, selon Le JDD).
  • Diviser par deux l'immigration légale au cours du prochain quinquennat (octobre 2026, selon L'Express, entretien au Point du 27 octobre).

Pouvoir d'achat

Édouard Philippe veut augmenter le salaire net par des exonérations liées au temps de travail.

  • Exonérer de cotisations et d'impôt les heures supplémentaires, soit environ 1 000 euros par an au SMIC.
  • Supprimer les cotisations patronales au-delà de la 37e heure.
  • Rééquilibrer le financement du modèle social pour alléger la charge sur le travail.
  • Privilégier des aides carburant temporaires et ciblées, et électrifier le parc automobile.

Emploi et travail

Édouard Philippe veut alléger le poids du financement social sur le travail pour augmenter le salaire net.

  • Alléger le financement du modèle social reposant sur le travail pour relever le salaire net (juillet 2026).
  • Exonérer progressivement de cotisations et d'impôt les heures supplémentaires (octobre 2026).
  • Un droit à la reconversion et une formation adaptée à l'intelligence artificielle (juillet 2026).

Métaux critiques et industrie

Pas de mesure publiée sur les métaux critiques ; Édouard Philippe aborde la souveraineté par la fiscalité et la protection commerciale.

  • Baisser de 50 milliards d'euros les impôts de production, compensés par moins d'aides publiques.
  • Instaurer un prix du carbone aux frontières européennes pour protéger l'industrie.
  • Porter la formation d'ingénieurs de 40 000 à 100 000 par an.
  • Adopter un « Buy European Tech Act » et des achats technologiques groupés.

Innovation et numérique

Édouard Philippe mise sur une IA européenne souveraine, soutenue par la commande publique et l'énergie décarbonée.

  • Doubler la capacité de calcul pour bâtir une infrastructure d'IA européenne souveraine.
  • Adopter un Buy European Tech Act et des achats technologiques groupés.
  • Ouvrir un accès préférentiel à l'énergie décarbonée aux acteurs nationaux et européens.
  • Simplifier le cadre juridique européen de l'IA sans renoncer à une régulation éthique.

Retraites

Édouard Philippe veut porter l'âge légal à 65 ans et ajouter un étage de capitalisation.

  • Porter l'âge légal à 65 ans et la durée de cotisation à 45 ans en moins de dix ans.
  • Maintenir des départs entre 60 et 64 ans pour un tiers des actifs (carrières longues, pénibilité).
  • Généraliser une capitalisation collective obligatoire, neutre sur le coût du travail.
  • Verser 500 euros de l'État sur un plan d'épargne retraite dès le premier emploi.

Santé

Édouard Philippe vise une maîtrise des dépenses de santé, sans programme sanitaire détaillé publié à ce stade.

  • Stabiliser les dépenses de santé « en dépensant mieux » (juillet 2026).
  • Transformer l'aide médicale de l'État en aide d'urgence plus restreinte (août 2026).
  • Concentrer la moitié de l'effort budgétaire sur les dépenses sociales (octobre 2026).

Sécurité et justice

Dans Le Point du 27 octobre 2026, il prône des peines de prison très courtes mais effectives dès la première infraction contre les casseurs.

  • Peines de prison ultracourtes mais effectives dès la première infraction pour les casseurs (octobre 2026, selon Focus-news citant Le Point).
  • Peines planchers en cas de récidive contre les dépositaires de l'autorité publique (octobre 2026, selon Focus-news citant Le Point).
  • « État d'urgence » contre le narcotrafic, limité dans le temps et sous contrôle d'un juge (septembre 2026).
  • « Fichiers S » financiers pour surveiller les actifs des personnes soupçonnées de narcotrafic.
  • Peines planchers pour les infractions les plus graves (mai 2025).

Éducation et jeunesse

Édouard Philippe mise sur l'autonomie des établissements et la revalorisation des enseignants.

  • Hausse de 20 % de la rémunération moyenne des enseignants sur le quinquennat.
  • Autonomie des établissements (horaires, uniforme, recrutement) contre publication de leurs résultats.
  • Amende pour les parents d'élèves harceleurs, absentéistes ou très perturbateurs.
  • Améliorer Parcoursup sans le supprimer (octobre 2026).

Égalité femmes-hommes

Édouard Philippe n'a pas publié de mesure sur l'égalité femmes-hommes ; son groupe a soutenu l'IVG dans la Constitution.

  • Le groupe Horizons a voté majoritairement l'inscription de l'IVG dans la Constitution.
  • Pas d'autre position détaillée publiée à ce stade.

Dette et finances publiques

Édouard Philippe mise sur la baisse des dépenses, sans impôt nouveau, encadrée par une règle d'or.

  • Remplacer un fonctionnaire sur trois partant à la retraite, soit environ 250 000 postes en moins.
  • Baisser de 50 milliards d'euros les impôts de production, compensés par moins d'aides aux entreprises.
  • Règle d'or constitutionnelle et aucun nouvel impôt sur le quinquennat.
  • Opposé à la taxe Zucman, rejetée par son groupe en 2025.

Europe

Édouard Philippe veut une souveraineté européenne complète et un marché européen mieux protégé.

  • Bâtir une souveraineté européenne en IA, technologie, énergie, défense et finance (juillet 2026).
  • Imposer aux entreprises chinoises les conditions qu'elles imposent aux européennes (novembre 2025).
  • Construire une union européenne des marchés de capitaux.
  • Liste noire européenne des pays non coopératifs contre le narcotrafic (mai 2026).

Défense

Édouard Philippe veut élargir le format des armées avec une loi de programmation « de la massification ».

  • Nouvelle loi de programmation militaire « de la massification » (juillet 2026).
  • Passer de 45 000 à 250 000 réservistes et à 50 000 volontaires par an.
  • Produire en masse des drones tactiques et dépasser 100 000 obus par an.
  • Viser 3 % du PIB pour la défense, sans calendrier précisé.

International

Édouard Philippe soutient l'Ukraine sans réserve et appelle l'Europe à moins dépendre des États-Unis.

  • Rester « aux côtés de l'Ukraine, sans compromissions » (juillet 2026).
  • Juge l'Ukraine « trahie par l'Amérique de Trump » (mars 2025).
  • Cesser de dépendre des États-Unis pour la sécurité européenne (janvier 2025).
  • Estimait les conditions de la reconnaissance de la Palestine non réunies (2025).

Logement et immobilier

Édouard Philippe veut renforcer les droits des propriétaires et s'oppose à l'encadrement des loyers.

  • S'opposer à l'encadrement des loyers, jugé contraire à l'équilibre entre l'offre et la demande (décembre 2025, selon Empruntis)
  • Renforcer les droits des propriétaires et accélérer les procédures face aux impayés de loyer (décembre 2025, selon Bourse des crédits)
  • Cesser de « punir » fiscalement les bailleurs pour préserver la rentabilité locative (décembre 2025, selon Empruntis)
  • Étudier un prêt à taux zéro pour les familles dès le deuxième ou le troisième enfant (décembre 2025, selon Bourse des crédits)
  • Critiquer le mécanisme des passoires thermiques, jugé pénalisant pour les ménages modestes (décembre 2025, selon Empruntis)

Institutions et démocratie

Aucune proposition institutionnelle de campagne retrouvée ; seul son projet de 2018 comme Premier ministre est documenté.

  • Comme Premier ministre, présente une réduction de 30 % du nombre de parlementaires (avril 2018, selon Public Sénat).
  • Le même projet prévoit 15 % de députés élus à la proportionnelle (avril 2018, selon Public Sénat).
  • Il limite à trois mandats identiques, complets et consécutifs pour parlementaires et exécutifs locaux (avril 2018, selon Public Sénat).

Agriculture et alimentation

Édouard Philippe mise sur le stockage de l'eau, la compétitivité et la fin des surtranspositions.

  • Juge les propositions agricoles de Marine Le Pen « extrêmement dangereuses » pour les agriculteurs (octobre 2026, selon La Volonté Paysanne)
  • « Acceptons l'idée qu'il faut stocker l'eau » : privilégier les retenues de pluie au pompage en nappe (août 2026, selon Boursorama)
  • Réclamer un effort « énorme » de compétitivité et refuser la surtransposition du droit européen (août 2026, selon Boursorama)
  • Viser « zéro surtransposition agricole » pour renforcer la compétitivité de l'agriculture (juillet 2026, selon Poligraph)

Fiscalité

Édouard Philippe s'oppose aux hausses d'impôts et propose des allègements ciblés sur le travail et les donations.

  • Horizons propose d'« annuler 10 milliards de hausses d'impôts » du budget 2027, compensés par autant d'économies (octobre 2026, selon MoneyVox)
  • Propose des heures supplémentaires défiscalisées et une exonération d'impôt sur le revenu de trois ans après un premier enfant (octobre 2026, selon Public Sénat)
  • Refuse de baisser les taxes sur les carburants et préfère doubler les aides ciblées (septembre 2026, selon l'AFP)
  • S'oppose à la hausse des droits de succession et veut relever fortement les plafonds de donation (août 2026, selon LCP)

Transports et mobilités

Édouard Philippe privilégie des aides ciblées sur les carburants et l'électrification du pays.

  • Demande le « doublement immédiat des aides ciblées » pour ceux qui ont besoin de leur voiture pour travailler (septembre 2026, selon Moneyvox)
  • Financerait ce doublement par des économies sur les dépenses de l'État, en référence aux gilets jaunes (septembre 2026, selon l'AFP)
  • Veut accélérer l'électrification du pays pour réduire la dépendance aux hydrocarbures (septembre 2026, selon Moneyvox)

Territoires, ruralité et outre-mer

Édouard Philippe priorise le contrôle migratoire à Mayotte et une transformation de l'octroi de mer.

  • Envisage un instrument fiscal réunionnais remplaçant l'octroi de mer, et plus de concurrence contre la vie chère (août 2026, selon Outremers360)
  • Propose de suspendre les nouvelles demandes d'asile et le droit du sol à Mayotte pendant le quinquennat (août 2026, selon Outremers360)
  • Veut un deuxième hôpital à Combani et une piste longue à Bouyouni pour Mayotte (août 2026, selon Outremers360)
  • Veut poursuivre la convergence du SMIC mahorais, à 87,5 % du niveau national, de façon « maîtrisée, financée » (août 2026, selon Outremers360)

Famille et grand âge

Édouard Philippe propose de refondre les allocations familiales autour d'une aide unique dès le premier enfant.

  • Allocation unique de 350 euros dès le premier enfant, en remplacement du système actuel (octobre 2026, selon Public Sénat)
  • Exonération d'impôt sur le revenu pendant trois ans après chaque naissance pour les classes moyennes (octobre 2026, selon L'Appel)
  • Prêt à taux zéro pour les familles qui déménagent après l'arrivée d'un enfant (octobre 2026, selon Public Sénat)
  • Juge qu'attendre d'une loi grand âge qu'elle règle tout serait « tomber dans un travers » (septembre 2024, selon Le Quotidien du médecin)

Laïcité et société

Édouard Philippe exprime des réserves sur l'inscription de l'aide à mourir dans la loi et évoque un cadre spécifique pour l'islam.

  • Juge qu'inscrire l'aide à mourir dans la loi « pose des problèmes » et appelle à écouter les médecins (janvier 2025, selon TF1)
  • Estime qu'une loi et une organisation spécifiques pour l'islam pourraient devenir nécessaires (septembre 2023, selon The New Arab)
  • Jugeait qu'il y avait « plus efficace » à faire que légiférer sur le voile en sortie scolaire (octobre 2019, selon Public Sénat)

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Mise à jour : 2026-11-03T08:53+01:00